ЖКХ, вопросы и ответы

 

Администрация городского округа инициировала информационную кампанию по разъяснению населению вопросов, связанных с установлением и регулированием тарифов на жилищно-коммунальные услуги, вопросов, касающихся деятельности коммунальных предприятий городского округа. На вопросы, наиболее часто поступающие на «телефон доверия администрации» (6-11-13) и в приемную губернатора Воронежской области, будут отвечать специалисты администрации и руководители предприятий, поставщиков услуг населению.

 

В ходе «горячего телефона» с главой администрации городского округа жительница с ул. Рябушкина поинтересовалась порядком формирования тарифа на вывоз твердых бытовых отходов  в части определения нормы вывоза на одного человека. Поскольку ответ на этот вопрос заинтересует многих жителей городского округа, публикуем ответ на него отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации, транспорта городского округа.

В соответствии с действующим законодательством (Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», Постановление правительства РФ № 461 от 16.06.2000г.) органы местного самоуправления не имеют полномочий устанавливать нормативы образования (накопления) бытовых отходов.

Размер и порядок оплаты соответствующих услуг должен определяться договором с организацией, осуществляющей вывоз ТБО и жителями и исходить из реального образовавшегося объема ТБО, а не из расчетного норматива.

На основании вышеизложенного с населением Борисоглебского городского округа заключались индивидуальные договоры на вывоз мусора, а также был заключен публичный договор № 2 от 01.12.2009 г. (газета «Сударыня» № 85 от 17.11.2009 г. ), которым определен размер платы за вывоз и захоронение ТБО 16 руб. 72 коп. в месяц с одного человека и 29 руб. 10 коп. с одного домовладения в месяц.

Исходя из тарифа на вывоз и захоронение 1м3 ТБО, установленного органами регулирования тарифов на период 2010 г. – 186 руб. 18 коп., 1 житель Борисоглебского городского округа оплачивает вывоз и захоронение ТБО в объеме 1,77 м3 в год (0,1475 м3 в месяц) и 1,8 м3 в год (0,15 м3 в месяц) от одного домовладения. Хотя по результатам мониторинга 1 полугодия 2010г. фактически сложившаяся норма накопления 1 человека составляет 2,3м3 в год. Например, семья из 5 человек, на сегодняшний день оплачивает 0,88 м3 в месяц.

Отметим также, что со следующего года, в соответствии с внесенными изменениями в федеральный закон № 210 от 27.07.2010г «Об основах регулирования тарифов» полномочия по установлению тарифов на захоронение ТБО переданы субъекту РФ, в Воронежской области – Управлению по регулированию тарифов.

 

Пресс-центр администрации БГО

 

На «телефон доверия» администрации городского округа (6-11-13) поступают обращения граждан с просьбой разъяснить порядок взимания платы за вывоз и захоронение твердых бытовых отходов.

        Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта поясняет: федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» № 210-ФЗ от 30.12.2004г. не относит услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности на основании договора с потребителем. Все собственники частных домовладений  обязаны заключать договора с организациями, имеющими лицензию на вывоз ТБО, в соответствии с п.4 гл.4 Правил благоустройства и содержания территории Борисоглебского городского округа, принятых Решением Борисоглебской городской Думы №217 от 31.08.2006г. На сегодняшний день МУП «Комбинат благоустройства» является единственной организацией, которая оказывает данную услугу населению.

         На основании проведенного мониторинга за период 2008-2009г. установлены фактические объемы вывозимого  мусора, в связи с этим  возникла необходимость заключения публичного договора. Публичный договор между МУП «Комбинат благоустройства» БГО и населением  был опубликован 13.11.2009г. в  официальном печатном издании (газета «Сударыня» №84). В случае возникновения спорных вопросов между представителем услуг и потребителем, необходимо представить письменную претензию в течение 30 дневного срока после опубликования договора. Поскольку в данный период претензионных заявлений от населения в адрес МУП «Комбинат благоустройства» БГО не поступало,  публичный договор признан заключенным.

         В соответствии с публичным договором производится начисление платы за вывоз и захоронение отходов от уборки домовладений и внутридомовых территорий. Это такие отходы как: смет, опавшие листья (т.к. опавшую листву сжигать запрещено), ветки деревьев, ботва, отходы от ремонта жилых домов и т.п. Тариф на вывоз и захоронение в размере 29руб.10коп. начисляется  ежемесячно на одно домовладение и в квитанции отражается отдельной строкой. Периодичность вывоза определена 2 раза в год, т.е. весной (апрель-май) и осенью  (сентябрь-октябрь). В случае отсутствия участка придомовой территории необходимо, с соответствующей технической документацией на домовладение, обратится и заключить индивидуальный договор на вывоз и захоронение твердых бытовых отходов с МУП «Комбинат благоустройства» по адресу: ул. Октябрьская, 227(конт. тел. 3-25-08, 3-25-57).

 

Пресс-центр администрации БГО

 

СЧЁТЧИКИ БУДЕМ УСТАНАВЛИВАТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО

 

Муниципальное унитарное предприятие «Борисоглебская энергосбытовая организация» образовалась три  года назад, выделившись из состава МУП «Борисоглебская городская электрическая сеть». Согласно  Федеральному закону  «Об энергетике» функции по передаче электрической энергии: ремонт электрических сетей, их содержание остались у горэлектросети, а функции  ее купли-продажи были переданы энергосбытовой организации. 

Вопросы энергосбыта затронула в минувший вторник на своей пресс-конференции для журналистов местных СМИ руководитель  МУП «Борисоглебская энергосбытовая организация» Надежда Анатольевна  КОРСУНОВА.

 

Вначале – ее короткое сообщение. Директор энергосбытовой организации напомнила о том, что с 1 января 2010  года  Управлением по государственному регулированию тарифов  для городского населения установлен тариф в размере 2,19  рубля  за кВт/ч. Далее она рассказала о правилах предоставления коммунальных услуг, едином порядке их оплаты, порядке распределения оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды. Так, при наличии общедомового прибора учета из зафиксированного им объема электроэнергии вычитается суммированный объем электроэнергии, потребленной в нежилых помещениях - офисы, магазины, которые расположены на первом этаже дома, а  разница распределяется между собственниками квартир согласно их индивидуальным счетчикам.

Если общедомовые приборы учета не установлены, собственник оплачивает электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления.

Н. А. Корсунова также акцентировала внимание журналистов на положениях Федерального закона № 261 от 23 ноября 2009 года. Согласно ему до 1 января 2012 года собственники помещений обязаны за свой счет произвести их оснащение индивидуальными и коллективными (общедомовыми) приборами учета - на тепловую энергию, электрическую энергию, воду и природный газ.

Касаясь конкретно электрических счетчиков, директор энергосбытовой организации отметила, что в  Борисоглебске такая работа ведется уже давно. На сегодняшний день общедомовые приборы учета полностью установлены в Юго-Восточном микрорайоне, а также - в Северном микрорайоне,  за исключением  домов №№ 7 и 9. Улица Аэродромная полностью охвачена автоматизированной системой коммерческого учета и в дальнейшем расчеты здесь будут производиться по показаниям установленных приборов учета. Остальные районы города, включая его центр, - охвачены на сорок процентов.

Н. А. Корсунова назвала причины, по которым необходимо производить замену счетчиков как в жилых, так и в нежилых помещениях. Это, прежде всего, - несоответствие прибора учета техническим требованиям: просрочен срок службы, установленный заводом-изготовителем и его ненадлежащий класс точности. В настоящее время в жилом фонде стоят на учете счетчики, класс точности которых 2,5. Тогда как в пункте 141 Правил функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г., четко указано, что должны применяться приборы учета классом точности 2.

Докладчик подчеркнула: собственными силами производить замену счетчиков запрещено. Каждая замена прибора учета должна оформляться двусторонним актом, в котором указываются контрольные показания старого прибора учета и вновь введенного. Работники горэлектросети проверяют схему подключения, опломбируют счетчик, и только после этого можно производить взаиморасчеты.

Управляющие компании и Товарищества собственников жилья (ТСЖ) являются исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключать с энергосбытовой организацией договор на энергоснабжение на весь поданный в многоквартирный дом объем электрической энергии. Общее собрание собственников жилья вправе распределить этот объем на общедомовые нужды самостоятельно. Соответственно, подчеркнула Н. А. Корсунова, по вопросам содержания, ремонта электрических сетей, наличия светильников необходимо обращаться в Управляющую компанию или  ТСЖ.

Затем руководитель МУП «Борисоглебская энергосбытовая организация» ответила на вопросы журналистов.

Г. АКИМОВА (газета "Борисоглебский вестник")

 

             С 1 января федеральные и региональные льготники получают ежемесячную денежную компенсацию на оплату ЖКХ.

             С начала текущего года компенсации из федерального и областного бюджетов на сумму 65 209 945,86 рублей получили 13 609  борисоглебцев. Сумма компенсаций у каждого получателя всегда индивидуальна, так как  зависит от состава семьи, жилищных условий, показаний счетчиков,  категории льготника и т.д. и начисляются не на  всю  сумму,  предъявленную к оплате жилищно-коммунальными  организациями,  а лишь на долю самого льготника.

            Однако, сейчас некоторые льготники столкнулись с тем, что сумма начисленных им  месячных выплат  по сравнению с полученными в январе,  феврале и марте  заметно снизились, а отдельные льготники за последние месяцы вообще выплат не получили.

            Это связано с переходным периодом  замены  натуральных льгот денежными выплатами, а именно: 

            В январе, феврале и марте компенсации выплачивались авансом, и соответствовали ноябрьской льготной скидке, умноженной на 1,47 (коэффициент удорожания платы за жилищно-коммунальные услуги в Борисоглебском городском округе.

            В марте, апреле компенсация  начислялась в соответствии с нормативами и тарифами услуг. 

            И только в июне месяце начат перерасчет сумм компенсаций с учетом фактического потребления жилищно-коммунальных услуг за все предыдущие месяцы. И сейчас компенсация регулярно назначается и выплачивается в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг и тарифов в Борисоглебском городском округе,  корректируется с учетом  и по мере поступления сведений от организаций жилищно-коммунального хозяйства о фактических объемах услуг,  предоставленных  каждому льготнику, и соответственно ими оплаченных.

             Коррекция предполагает доплату, либо удержание.

Переплаты погашаются за счет сумм денежных компенсаций, начисляемых за последующие месяцы. В результате, льготники получили или получают компенсацию в меньшей сумме или же не получили ничего.

             Как только переплата,  которая возникла в первые месяцы года  будет погашена  выплата стабилизируется.

             Более точную и полную информацию о суммах ЕДК можно получить по адресу: г.Борисоглебск, ул.К.Маркса, д.139  Филиал ОГУ «УСЗН» Борисоглебского района.   

 

 

Полномочия по установлению и регулированию тарифов.

Тарифы на электрическую и тепловую энергию в соответствии  с законом РФ №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ.

Цены на газ, реализуемый населению, устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ.

            Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, утилизации (захоронения ТБО) устанавливаются органами регулирования муниципального образования в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2009 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

            Органы регулирования муниципального образования  устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта РФ.

Орган регулирования муниципального образования уполномочен устанавливать нормативы потребления коммунальных услуг: водоснабжение, водоотведение, отопление ст. 157 п.1 ЖК РФ.

 

Размер платы за жилое помещение-

устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства. Органы местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ЖК) устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения только для граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма.

            В соответствии с ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании утверждают перечень работ и услуг для данного дома и размер платы за содержание, и ремонт жилого помещения, соответствующий перечню. По решению общего собрания собственников жилых помещений  в многоквартирном доме может быть установлен иной размер платы, отличный от установленного для нанимателей жилых помещений, соответствующий перечню работ и услуг для конкретного дома. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. При подготовке предложений по перечню работ и услуг и размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения для многоквартирного дома управляющая организация должна рассчитать сметную стоимость работ: объем, виды работ, периодичность их выполнения. Решения, принятые на общем собрании собственников помещений, по перечню работ и услуг, а также по размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указываются в договоре управления многоквартирным домом и являются обязательными для исполнения управляющей компанией.

            Договор управления заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет. Если иное не установлено договором управления,  управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений отчет о выполнении условий договора за предыдущий год.

            Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания вправе отказаться  от исполнения в одностороннем порядке договора управления, если управляющая организация не выполняет условия такого договора.

 

Оплата  освещения мест общего пользования

Министерство регионального развития РФ, дало разъяснение о том, что электроэнергия, подаваемая на работу приборов освещения помещений общего пользования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение». Порядок оплаты коммунальных услуг установлен Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 г. Согласно Правилам вся электроэнергия, поступившая в многоквартирный дом, должна распределяться на потребителей коммунальных услуг. Приложение 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг определяет порядок расчета платы за электроснабжение в зависимости от наличия общедомовых и индивидуальных приборов учета. При наличии общедомового прибора учета электрической энергии, расчет платы за потребление электрической энергии на общедомовые нужды распределяется пропорционально количеству потребленной ими электроэнергии, поэтому сумма оплаты различна и зависит от объема потребленной электроэнергии в жилом помещении. В случае отсутствия общедомового прибора учета, плата за электроэнергию на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования рассчитывается из норматива потребления, установленного Постановлением Правительства РФ №306 от 23 мая 2006 года, в размере 7 кВтч на 1 человека.

 

Содержание и ремонт жилья. Что входит в это понятие?

 

            Согласно ст. 156 ЖК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме  в соответствии с требованиями законодательства. Требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме». Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен перечень работ необходимый для содержания общего имущества многоквартирного дома.

            В структуру платы за жилое помещение включены услуги по техническому обслуживанию конструктивных элементов, обслуживанию внутридомового инженерного оборудования, электрооборудования; уборка и содержание придомовой территории; содержание аварийно-диспетчерской службы; вывоз твердых бытовых отходов и текущий ремонт.

            В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании утверждают перечень работ и услуг для данного дома и размер платы за содержание, и ремонт жилого помещения, соответствующий перечню. По решению общего собрания собственников жилых помещений, в многоквартирном доме может быть установлен иной, отличный от утвержденного для нанимателей жилых помещений,  размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, соответствующий перечню работ и услуг для конкретного дома. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

            При подготовке предложений по перечню работ и услуг и размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения для многоквартирного дома управляющая организация должна рассчитать сметную стоимость работ: объем, виды работ, периодичность их выполнения. Решения, принятые на общем собрании собственников помещений, по перечню работ и услуг, а также по размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указываются в договоре управления многоквартирным домом.

             В целях эффективного обслуживания многоквартирных домов и рационального использования поступающих денежных средств населения в счет оплаты за содержание и ремонт, управляющей организацией на каждый дом заведен лицевой счет. На лицевом счете дома фиксируются фактически выполненные работы, что дает возможность собственникам контролировать расходование денежных средств  идущие на обслуживание дома.